5月16日周二，据媒体报道称，在白宫与国会的债务上限谈判依然在僵局之际，美国总统拜登将缩短亚太出访行程。

拜登在16日周二下午会见了国会两党领导人，双方认为尽管取得了一定进展，但依然僵持。

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拜登将于17日周三启程前往日本广岛。拜登已经决定5月21日本周日就启程返回美国，取消原计划的对巴布亚新几内亚和澳大利亚的访问。

拜登和国会领导人的第二次会议依然僵持，但取得进展

周二下午，拜登在白宫接待国会领导人就债务上限举行第二次会议，所有四位国会最高领导人都出席了会议，周二他们的分歧仍然很大。

但与会者表示，他们取得了进展，包括达成协议的可能性。

会后，拜登任命了两名高级助手——管理和预算办公室主任Shalanda Young和高级顾问Steve Ricchetti——担任首席谈判代表。据助手称，他们将与众议院议长麦卡锡及其盟友众议员Garret Graves进行直接的一对一会谈。

麦卡锡在会后称：

这并不意味着我们会达成协议，不过现在总体上有一个更好的过程。

白宫表示：

拜登指示工作人员继续每天就悬而未决的问题开会。他说他想在本周晚些时候通过电话与国会领导人联系，并在他从海外回来后与他们会面。

据白宫发布的一份声明：

拜登乐观地认为，如果双方本着诚意进行谈判并认识到任何一方都不会得到它想要的一切，那么就有一条通往负责任的两党预算协议的道路。

参议院多数党领袖查克·舒默说，这是“一次良好而富有成效的会议”，他指出，这比上周的前一次会议“更加亲切”：

在参众两院都通过一项两党法案是唯一的办法……我们将避免违约。我们没有太多时间，但违约是最糟糕的选择。

最近几天，社会安全网计划更严格的工作要求已成为两党潜在的妥协领域。对该计划进行限制是众议院共和党人的一项关键要求，他们将其纳入上个月通过的党派债务限制法案。

但对于一些进步的民主党人来说，这个问题则是一条红线。加州民主党众议员、国会进步核心小组成员Ro Khanna说，对这一领域的妥协“对我来说是不可能的”。

立法者还在就提高债务上限多长时间或多少进行讨价还价。共和党人在4月通过的法案中将日期定在2024年3月，而民主党人则希望推迟到明年总统大选之后。

拜登缩短亚太出访行程，周日即将返回美国

一位知情人士说：

拜登总统已决定在G7会议结束后立即返回美国，以确保国会在截止日期前采取行动避免违约。

拜登上周拒绝透露他认为必须在何时达成协议，并称“一些谈判发生在最后一秒”。

本月稍早些时候，美国财长耶伦前往日本参加七国集团财长与央行行长会议的行程已经因为美国债务问题而被缩短。

拜登曾定于周三启程前往日本、巴布亚新几内亚和澳大利亚。这意味着，拜登将跳过出访巴布亚新几内亚和澳大利亚，而只是出访日本出席G7领导人峰会。有分析认为，拜登缩短行程将为避免美国债务史上首次违约和防止重大经济损失的努力迈出关键一步。

白宫官员周一曾表示，尽管正在进行债务上限谈判，但这些出访计划并未改变。

耶伦警告债务上限尚无定论已经令美国经济付出代价

周一，美国财政部长耶伦警告说，随着白宫与两党议员的谈判持续到第二周，美国已经在为未能提高联邦债务上限付出代价。

耶伦周一在给美国国会领导人的一封信中说：

等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，提高纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响。

我们已经看到，财政部6月初到期的证券的借贷成本大幅上升。

耶伦坚持她的警告，即财政部最快可能在6月1日耗尽现金。该部门自1月以来一直在部署特殊会计措施，以保持债务维持在31.4万亿美元的法定上限之内。

耶伦在信中说：

我们仍然估计，如果国会在6月初之前（可能最早在6月1日）没有采取行动提高或暂停债务上限，财政部可能无法再履行政府的所有义务。

耶伦补充说，随着更多信息的出现，她将在下周再次向国会通报情况。 她说，以目前的速度来看，财政部用尽其特殊会计操作的日期可能比6月初“晚几天或几周”。